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　　首先 ，托育服务需
求旺盛与供给 不足的矛盾突出
 。  数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托 
育机构入托率仅  为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚

存很大差距。